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學(xué)習(xí)實踐|安徽天長：在這里，文明實踐如做“針線活兒”
時間：2023-01-03 來源：安徽日報 作者：張岳 李浩 王珂 班慧
天長市作為全國首批新時代文明實踐中心建設(shè)試點和全國10個文明實踐“先行試驗區(qū)”之一，文明實踐落地生“根”，志愿服務(wù)遍地開“花”——
黨的二十大報告指出，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，在全社會弘揚(yáng)勞動精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，培育時代新風(fēng)新貌。
滁州市天長市作為全國首批新時代文明實踐中心建設(shè)試點和全國10個文明實踐“先行試驗區(qū)”之一，注重把新時代文明實踐融入百姓日常生活，精準(zhǔn)對接基層群眾實際需求，探索“網(wǎng)格文明實踐+”工作路徑，在服務(wù)群眾上下足“繡花功夫”。
天長市組織社區(qū)志愿者開展“一鍵通助老”活動。 （天長市委宣傳部供圖）
“一小時巡演” 用“小節(jié)目”講好“大道理”
11月24日下午，石梁鎮(zhèn)蔡河村袁莊文明實踐示范點鑼鼓喧天、歡聲笑語，格外熱鬧，宣傳黨的二十大精神“一小時巡演”活動正在這里舉行。一支支優(yōu)美的舞蹈、一首首悠揚(yáng)的戲曲、一句句鏗鏘的誦讀，引來臺下此起彼伏的掌聲。
“二十大精神放光芒，鼓舞振奮大天長；千秋兒女非等閑，堅定執(zhí)行不彷徨。”
“你看那，農(nóng)業(yè)支柱大發(fā)展，萬頃農(nóng)田米糧倉；一鎮(zhèn)一品顯特色，美麗鄉(xiāng)村正氣揚(yáng)。”
……
觀眾汪瑞春是個揚(yáng)劇迷，當(dāng)熟悉又親切的曲調(diào)響起，她跟著一起哼唱，陶醉其中。“節(jié)目很對胃口，演員演得也不錯，讓我們老年人很容易就聽明白、看得懂黨的二十大講了什么。”
蔡河村近幾年注重文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，成立了村民“議事亭”，制定村規(guī)民約，每年評比星級文明戶，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。快板節(jié)目《喜慶黨的二十大 廉潔文化進(jìn)萬家》表演開始，村民一齊拍手叫好。
用群眾聽得懂的鄉(xiāng)音土話，用村民喜歡看的文藝演出，把黨的二十大精神講清楚、講明白。“巡演宣講政策，用‘小節(jié)目’講好‘大道理’，說的是身邊人、身邊事，越聽越信服。”蔡河村黨總支書記、村委會主任張林說。
“巡演+宣講”變講臺為舞臺、變說教為對話、變深奧為生動。記者了解到，為了推動黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實、入腦入心，天長市把全市1000多名文化志愿者組建為35支“千秋雨露”文藝小分隊，積極創(chuàng)排鑼鼓說唱、揚(yáng)劇表演、快板等地方特色文藝作品，深入網(wǎng)格常態(tài)化開展“一小時巡演”，把新思想、新風(fēng)尚灑播城鄉(xiāng)各地。
現(xiàn)場的文藝演出春風(fēng)化雨，手機(jī)上的“一分鐘微視頻”，則讓黨的好政策從“指尖”傳到“心尖”。
打開天長融媒抖音賬號，就能看到一段1分鐘視頻，講述天長市“文藝輕騎兵”宣傳黨的二十大精神的故事，獲得許多網(wǎng)友點贊。在天長融媒的短視頻賬號里，類似“紅色”主題的1分鐘短視頻還有很多。
短短1分鐘時間，如何讓視頻既精彩好看，又能表達(dá)核心思想？“一分鐘微視頻”作品拍攝工作由天長市委講師組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，作品策劃方案和文字稿由市委講師組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，理論宣講的鮮活素材由新時代文明實踐志愿服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)提供。
在視頻呈現(xiàn)形式上，每個攝制者都用心琢磨。天長市民王和平是一名孝老愛親類“安徽好人”，同時也是“一分鐘微視頻”志愿活動的參與者。
王和平摸索出一套經(jīng)驗，“視頻剪得緊湊，總結(jié)故事特點，融入情感元素，將畫面和音樂節(jié)點完美融合，努力符合年輕人的審美習(xí)慣。”有時為了剪輯好一個題材，王和平躺在床上翻來覆去反復(fù)思考，深夜想到好創(chuàng)意，也會爬起來打開電腦制作視頻。
文明實踐重“細(xì)活兒”。“做好宣講就像做針線活兒一樣，要先想好繡什么、用什么材料、怎么繡、花多長時間，達(dá)到什么目的、采取哪些措施等，這里面學(xué)問挺多的。”王和平說。志愿者們用心用情，讓“一分鐘短視頻”大都制作精良、高潮迭起、爆點頻出。
共青團(tuán)天長市委副書記陳佳麗正在向青年開展“一刻鐘宣講”。
“一刻鐘宣講” 將群眾“零星時間”變成“黃金時間”
11月25日，初冬的中午，皖東大地上陽光和煦。
“到2035年，我國60歲以上老年人口將突破4億人，進(jìn)入重度老齡化階段，黨和政府下一步有哪些工作安排呢？”在天長市千秋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心老年食堂，李宏祥手上拿著四張密密麻麻記滿筆記的紅色紙張，為在場的老人作黨的二十大精神宣講。
此時正值食堂開飯前，社區(qū)的老人從四面八方匯聚而來，李宏祥精神飽滿，聲音渾厚。一刻鐘畢，現(xiàn)場響起了熱烈掌聲。
李宏祥是一名退休民警，也是天長市文明實踐中心的一刻鐘宣講員。此外，李宏祥還有很多榮譽(yù)——中國好人、全國優(yōu)秀交通民警、全國尊老助老敬老先進(jìn)個人、全國優(yōu)秀志愿者、安徽省勞動模范……這源于他連續(xù)40余年堅持學(xué)雷鋒做好事，捐款捐物近30萬元。
在天長市，由他牽頭成立的“李二寶志愿服務(wù)隊”帶動當(dāng)?shù)?0多支志愿服務(wù)隊和5萬名志愿者投入文明實踐和城市創(chuàng)建中。退休以后，李宏祥主動聯(lián)系天長市文明辦，加入一刻鐘宣講員隊伍。
“一刻鐘宣講”是天長市在2019年11月發(fā)起的志愿服務(wù)項目，吸納專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)賢能人、老戰(zhàn)士等志愿者4000余名，利用新時代文明實踐理論宣講平臺，在全市219個各級各類講堂、60個日間照料中心、1231個網(wǎng)格實踐點等場所，開展課間、飯前、晨會、網(wǎng)格、新媒體等“一刻鐘宣講”。截至目前，已累計舉辦6000多場次，群眾滿意度高達(dá)98.43%。
“一刻鐘宣講”為什么這么受歡迎？在李宏祥的筆記中或許能找到部分答案。在筆記本上，他詳細(xì)地寫著天長市老年人以及老年服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。每次宣講前，李宏祥都會在網(wǎng)上找相關(guān)理論材料，先細(xì)讀幾遍，轉(zhuǎn)化成淺顯通俗的表達(dá)，再結(jié)合天長市實際，向群眾解讀。
“一刻鐘宣講”注重分類、分眾、分時，依托“三個課堂”，探索形成身邊人講身邊事、身邊人解身邊難的局面。其中，“書記課堂”由社區(qū)書記下沉網(wǎng)格開展“一刻鐘宣講”，現(xiàn)場解決群眾生產(chǎn)生活難題；“鄉(xiāng)音課堂”邀請?zhí)扉L好人和道德模范進(jìn)行“一刻鐘宣講”，用鄉(xiāng)言土語把黨的精神送到群眾家門口；“特色課堂”聘請老戰(zhàn)士為紅色一刻鐘宣講員，向轄區(qū)內(nèi)廣大青年宣講黨的奮斗歷程。
針對不同受眾群體的閑暇時間，“一刻鐘宣講”分為面向老人群體的飯前一刻鐘，面向?qū)W生的課間一刻鐘，面向社區(qū)群眾的網(wǎng)格一刻鐘等。通過群眾按需“點單”，中心及時“派單”，志愿者實時“接單”，觀眾事后“評單”，對“一刻鐘宣講”進(jìn)行全流程“一張網(wǎng)”信息化管理，讓理論宣講更接地氣、更具活力、更有溫度。
“一刻鐘宣講”項目實施以來，涌現(xiàn)出“中國好人”李宏祥、“老農(nóng)經(jīng)”黃宗玉、“安徽省最美志愿者”李元忠等典范宣講志愿者，衍生出“青聽兵語——百名老戰(zhàn)士講黨史”“巾幗心向黨 奮斗新征程”“童心向黨”等優(yōu)秀理論宣講志愿服務(wù)活動。截至目前，“一刻鐘宣講”受眾已經(jīng)超過40萬人次。
“思想陣地穩(wěn)了，新風(fēng)正氣濃了，志愿服務(wù)活了。”天長市委宣傳部副部長、市文聯(lián)主席、市新時代文明實踐中心辦公室副主任毛在玉說。通過“一刻鐘宣講”等志愿服務(wù)項目，將群眾“零星時間”變成“黃金時間”、將“大道理”變成“小故事”、將“大水漫灌”變成“沁潤心田”，在潤物細(xì)無聲中增強(qiáng)了廣大群眾對用好富民政策創(chuàng)造美好生活的堅定信心。
天長市宣傳黨的二十大精神“一小時巡演”走進(jìn)石梁鎮(zhèn)蔡河村。
“千秋公益集市” 著力解決群眾天天有感的小事
今年以來，“千秋公益集市”的星星之火，在天長市漸成燎原之勢。每月一次“靶向”志愿服務(wù)趕大集，成為當(dāng)?shù)厝罕娋窈臀镔|(zhì)雙豐收的日子。
每到這一天，新街鎮(zhèn)王店社區(qū)的殘疾老人陳志云家中都十分熱鬧，有人為他理發(fā)刮胡子，有人換洗床單被套。“我都不知道志愿者叫什么名字，但他們跟家里孩子一樣細(xì)心、貼心，頭發(fā)長了沒法出門理發(fā)，這樣的小事他們都記在心上。”陳志云說。
小事不小，無論是出門理發(fā)，還是打掃衛(wèi)生，都是陳志云這樣的老人每天需要面對的“頭等大事”。
細(xì)心和貼心是志愿者葉玉華的“標(biāo)簽”。她是一家美容美發(fā)店的老板，也是對陳志云老人進(jìn)行結(jié)對幫扶的志愿者。她記得每一位結(jié)對幫扶孤寡老人理發(fā)的時間，定期上門為80歲以上的孤寡老人提供理發(fā)、洗衣、打掃衛(wèi)生等志愿服務(wù)。
葉玉華所在的志愿服務(wù)團(tuán)隊，有個好聽的名字叫“茉莉花”。“我們天長是茉莉花的故鄉(xiāng)，也是民歌《茉莉花》發(fā)源地之一，我們志愿者都是一群熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活、熱愛公益的伙伴們，能力所及地為父老鄉(xiāng)親做一些小事，打心底是快樂的。”葉玉華笑著說。
不圖名、不圖利，因熱愛公益而相逢相伴。茉莉花志愿服務(wù)團(tuán)隊隊員有的是在校大學(xué)生，有的是理發(fā)師，有的是下崗工人……他們走遍了天長市大小敬老院，每月為孤寡老人、殘疾人等送去貼心的服務(wù)。
目前，該市3500多名志愿者采取“一對一”或“多對一”方式，開展“幸福千秋、守望相助”志愿服務(wù)活動，在困難群體和留守兒童家庭設(shè)置服務(wù)公示牌和結(jié)對聯(lián)系卡，幫助他們解決生活生產(chǎn)困難。
今年以來，天長市每月選擇在一個鎮(zhèn)（街）文明實踐廣場，舉辦一場全市性以“送新風(fēng)、送健康、送文化、送平安、送關(guān)愛、送溫暖”為主題的文明實踐集中活動——千秋公益集市。
公益集市是什么？一邊是趕集式便民志愿服務(wù)，志愿服務(wù)擺攤設(shè)點，提供公益義賣、圖書互換閱讀、科普趣味互動、健康義診、免費(fèi)理發(fā)、直播帶貨等便民志愿服務(wù)；一邊是志愿者下沉網(wǎng)格，在精準(zhǔn)摸排“老少困孤殘”群體需求的基礎(chǔ)上，上門提供“靶向”志愿服務(wù)。
每逢趕集的日子，忙碌的不止是志愿者。天長市委常委要同步深入聯(lián)系網(wǎng)格文明實踐點，與群眾面對面交流，了解群眾遇到的困難與問題，及時解決群眾的“急難愁盼”。每月一次文明實踐行、結(jié)認(rèn)一門困難“親戚”戶、化解一些群眾急難事、幫找一條脫困新門路、開展一次思政宣講課、調(diào)處一件信訪矛盾源……常態(tài)化開展“八個一”實踐活動，拉近了黨員干部同群眾的距離。
王九保是王店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)師，負(fù)責(zé)社區(qū)近1000戶居民的健康管理工作。每到千秋公益集市“開張”的日子，他忙得就像高速運(yùn)轉(zhuǎn)的陀螺，跑前跑后為“老少困孤殘”群體做健康體檢。
“作為家庭醫(yī)生，平時我對一些糖尿病、高血壓等慢性病患者，會通過電話、微信向他們提供用藥指導(dǎo)、健康咨詢等服務(wù)，對有些行動不便的患者，我還要主動上門為他們做健康檢查。”王九保說。
天長的孝文化源遠(yuǎn)流長，被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，尊老敬老深入民心。愛老助老讓文明因子“日用而不覺”，成為天長文明實踐的底色之一。創(chuàng)新實施“一鍵式助老”志愿服務(wù)，為孤寡老人、二級以上殘疾人和70歲以上低保老人發(fā)放“愛心一鍵通”手機(jī)。通過一部小小的手機(jī)，老人們“點單”，即可獲得愛心廚房、愛心助潔、愛心應(yīng)急、愛心送醫(yī)、愛心關(guān)懷等志愿服務(wù)。
“天長市把群眾天天有感的小事作為文明實踐的主攻方向，依托市、鎮(zhèn)、村文明實踐平臺，及時解決群眾的‘急難愁盼’，把省委、省政府提出的‘一改兩為五做到’真正落到實處。”天長市委常委、宣傳部部長朱慧琳說。
天長市新時代文明實踐活動，精準(zhǔn)對接基層群眾實際需求，把解決群眾的“急難愁盼”細(xì)化成“針線活兒”，大大提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“網(wǎng)格文明實踐+” 讓文明新風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶
“一刻鐘宣講”“一小時巡演”“一分鐘微視頻”“千秋公益集市”等深受群眾喜愛與認(rèn)可，與此同時，一些疑問也縈繞在群眾心頭：這么多的志愿服務(wù)，人從哪來？去哪里做？經(jīng)費(fèi)從哪出？能長期開展下去嗎？……
問題在哪里，突破點就在哪里。2020年以來，天長市瞄準(zhǔn)文明實踐在基層“難管事、難召集、難服務(wù)、難延伸”問題，探索“網(wǎng)格文明實踐+”工作路徑，持續(xù)推動志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、便利化與品牌化發(fā)展。
“有人做、愿意做、愿意長期做，我們整合了綜治、黨建等網(wǎng)格資源，建立起了覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的網(wǎng)格運(yùn)行管理體系，并出臺一系列配套政策，‘真金白銀’為志愿服務(wù)工作提供長效保障。”毛在玉說。
在志愿服務(wù)對象上，天長市廣泛動員全市力量，充分發(fā)揮綜治、黨建、退役軍人、社會組織等有生力量，將市直相關(guān)部門在基層設(shè)置的網(wǎng)格整合成一個個“文明實踐網(wǎng)格”。農(nóng)村以村（居）民小組為單位，按100戶左右的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格；城市社區(qū)以小區(qū)為單位，按300戶至500戶標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，將網(wǎng)格點接入城市云臺進(jìn)行統(tǒng)一管理。
“‘網(wǎng)格文明實踐+’內(nèi)容豐富，促進(jìn)群眾各類訴求的及時收集和精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)動群眾廣泛參與，各類資源和力量暢通下沉，真正讓文明實踐新風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶。”秦欄鎮(zhèn)黨委宣傳委員喬麗說。網(wǎng)格實踐點逐步成為老百姓參與文明實踐、實現(xiàn)鄰里守望和村民自治的重要平臺，人人成為文明實踐參與者，讓志愿服務(wù)“熱起來”“活起來”“實起來”。
在志愿活動經(jīng)費(fèi)上，天長市財政除了承擔(dān)1000萬元村居專管員報酬外，每年還預(yù)算安排300萬元用于推動網(wǎng)格文明實踐工作獎補(bǔ)；同時，該市設(shè)立了文明實踐基金1000萬元，為網(wǎng)格文明實踐志愿服務(wù)活動提供經(jīng)費(fèi)支撐。
該市還建立文明實踐基金池，通過積分管理和項目獎補(bǔ)對優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊和個人給予回饋禮遇及嘉獎激勵，每季度在鎮(zhèn)（街）“志愿服務(wù)超市”開展積分兌換生活用品活動，今年已有1.4萬多名志愿者參與了積分兌換活動。
不僅如此，每場公益集市活動，天長市文明實踐中心給予承辦鎮(zhèn)街50%的活動經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)扶持，活動開展情況納入年終考核加分項。同時建立志愿服務(wù)攤位評價制度，對“熱門”攤位享有固定設(shè)置待遇，年終給予表彰獎勵。
在志愿服務(wù)內(nèi)容上，天長采用整體統(tǒng)籌、區(qū)域自選相結(jié)合的方式，從市級層面統(tǒng)籌策劃“四個一”必選志愿主題，并為基層提供“六大主題”自選志愿項目，為基層實踐創(chuàng)新和志愿服務(wù)制定了獎勵標(biāo)準(zhǔn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)格培育打造了“夕陽有伴 暖陽有愛”等多個文明實踐志愿服務(wù)品牌項目。
目前，天長市文明實踐工作經(jīng)驗已被中央文明辦編入《建設(shè)新時代文明實踐中心怎么干》一書，并作為“典型經(jīng)驗案例”在全國推廣。
善弈者，落子更精準(zhǔn)。站在新的起點上，天長市新時代文明實踐將會更好發(fā)揮加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、滿足人民群眾需求、密切黨群干群關(guān)系、培育社會文明風(fēng)尚的作用，激勵人民群眾奮進(jìn)新征程。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
